غير السعودي يتملك الآن في مكة والمدينة، داخل 22 نطاقاً

صار بإمكان غير السعودي أن يشتري عقاراً في مكة المكرمة والمدينة المنورة، لكن داخل 22 نطاقاً سمّتها الهيئة العامة للعقار فقط. النظام نافذ منذ 22 يناير 2026، ويُشترط في المشتري الفرد أن يكون مسلماً.

الأرقام الأساسية

ما الذي تغيّر

في نظام عام 2000 لم يكن لغير السعودي أن يتملك في المدينتين أصلاً، بل كان يكتفي بحق الانتفاع، أي حق استخدام العقار لمدة محددة (أسئلة الهيئة). ثم حلّ محله المرسوم الملكي م/14 المنشور في 25 يوليو 2025 (أم القرى).

لكن المدينتين لم تُفتحا كما فُتحت الرياض وجدة. فالمادة 2(4) من النظام الجديد تقصر الحق فيهما على "الشخص الطبيعي المسلم". والمسار الذي يسمح للمقيم بشراء مسكن واحد خارج النطاقات في بقية المملكة لا يشمل مكة والمدينة. خارج النطاق، لا تملّك لغير السعودي في أي منهما.

وكثيراً ما يُذكر 21 يناير تاريخاً للبدء. والصحيح أن النظام سرى من اليوم التالي لانقضاء 180 يوماً على نشره في الجريدة الرسمية، وأعلنت الهيئة نفاذه في 22 يناير.

من يشتري، وأين

يشتري المسلم داخل النطاقات سواء كان مقيماً في المملكة أم لا. وعلى غير المقيم أولاً أن يحصل على هوية رقمية سعودية وحساب مصرفي ورقم جوال. وتسأل بوابة الهيئة عن الديانة، وتنص على أنه لا يجوز لغير المسلم التملك داخل نطاقات مكة والمدينة (نص البوابة).

ويحق كذلك للشركة السعودية التي يساهم فيها أجانب أن تتملك داخل النطاقات. فالمادة 3 التي تمنحها هذا الحق لا تذكر شرطاً دينياً، ولا يلزم داخل النطاقات موافقة وزارة الاستثمار.

أما الشركات المدرجة والصناديق فتدخل وفق ضوابط هيئة السوق المالية. فإذا لم يكن العقار مقراً رئيسياً أو فرعاً، فلا يجوز أن تتجاوز حصة غير السعوديين مجتمعين 49% من الجهة المصدرة. والصناديق هي الرابح الأكبر: ففي 2016 منعت الهيئة الأموال غير السعودية من أي صندوق عقاري يملك عقاراً في المدينتين (تعميم الهيئة)، وقد زال هذا المنع.

والنطاقات مسماة في بوابة الهيئة. في مكة منها جبل عمر ومسار ورؤى الحرم المكي (بوابة الملك سلمان). وفي المدينة دار الهجرة ووسط المدينة ومدينة المعرفة الاقتصادية. وعدد منها مشاريع رئيسية لمطورين مدرجين في تداول، أي أن قائمة النطاقات ومسار الصناديق يقودان إلى المباني نفسها.

كم يكلّف

يدفع غير السعودي 7% من القيمة فوق السعر: ضريبة التصرفات العقارية 5% ورسم الهيئة 2%. ولا يُفرض هذا الرسم إلا في أربعة مواضع: مدن الرياض ومكة والمدينة، ومحافظة جدة.

ورقم 10% الذي ما زال متداولاً مصدره أسئلة الهيئة الصادرة في يوليو 2025، التي احتسبت الرسم بحده الأعلى النظامي 5%. ثم جاءت اللائحة المنشورة في يوليو 2026 فحددته بأقل من ذلك.

النطاقات تأخرت

سرى النظام في يناير، لكن مجلس الوزراء لم يقر النطاقات إلا في 23 يونيو 2026، ونُشرت اللائحة في 3 يوليو (أم القرى). أي أن النظام بقي خمسة أشهر نافذاً بلا خريطة منشورة. وحتى اليوم تبقى البوابة القائمة العلنية الوحيدة، دون حدود أو مساحات.

ما بعد ذلك

لا يوجد حتى الآن عدد معلن لمشتريات الأجانب، وملفات صفقات الهيئة لا تتضمن حقلاً للجنسية، فسيصعب رصد أثر ذلك على الأسعار لبعض الوقت. اطلب ملف نطاقات مكة والمدينة، أو اقرأ مقالينا عن تملك الأجانب في السعودية وضريبة التصرفات العقارية.

المصادر

• أم القرى، المرسوم الملكي م/14: رابط
• أم القرى، نظام تملك غير السعوديين للعقار: رابط
• وكالة الأنباء السعودية، إعلان الهيئة نفاذ النظام: رابط
• أم القرى، قرار مجلس الوزراء رقم 43: رابط
• أم القرى، اللائحة التنفيذية: رابط
• أم القرى، نظام ضريبة التصرفات العقارية: رابط
• الهيئة العامة للعقار، بوابة عقارات السعودية، النطاقات (قُرئت في 30 أغسطس 2026): رابط
• الهيئة العامة للعقار، نصوص واجهة البوابة: رابط
• الهيئة العامة للعقار، أسئلة وأجوبة عن النظام المحدث (يوليو 2025): رابط
• هيئة السوق المالية، تعميم 2016 بشأن اشتراك غير السعوديين في الصناديق: رابط
• هيئة السوق المالية، ضوابط تملك الشركات المدرجة وصناديق الاستثمار والمنشآت ذات الأغراض الخاصة للعقار: رابط